从国资委《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》《中央企业合规管理办法》，到“十五五”数字经济发展相关部署，国家层面持续明确要求：央国企需加快构建一体化数字管控体系，落实“全链条、全过程、全要素、全级次”的穿透式监管，推动AI技术与经营管理深度融合，实现核心技术自主可控。

1、实现组织协同运营与业务创新深度融合，助力国企市场化转型；

2、构建“数据·流程·权责·风险”穿透式监管体系，提效能、防风险、促发展；

3、以信息协同、数据赋能实现经营发展降本增效、管理决策能力升级；

4、通过数字化建立健全现代国企法人治理结构，全面赋能组织管理升级；

5、助力国企打造可知、可见、可控资产管理体系，提升国有资本经营效益；

数智城投协同运营管理一体化平台建设，应按照“集团统筹、打造平台，数据共享、优化流程，条块结合、资源整合，一体设计、分步实施”的原则，以满足企业“自主、安全、稳定、创新”为前提，围绕“数字化+管理赋能”这一核心，依托“1+1+N”多元组合应用模式，覆盖城投公司全业务链条，推动了集团高效能、高质量、低风险发展，筑牢自主可控。

数智城投1+1+N 协同运营一体化平台整体规划蓝图

“1”即打造企业“PaaS数智基座”

夯实集团信息化发展基础支撑

依托PaaS底座平台，具备极强的定制化开发与快速迭代能力，提供八大技术引擎--组织权责引擎、工作流引擎、表单建模引擎、低代码业务建模引擎、数据报表引擎、集成接口引擎、统一身份认证平台、统一门户平台，可结合地方平台公司自身业务发展需要实现个性化系统搭建适配落地。

“1”即打造企业主数据中台

夯实集团数据智能决策分析支撑

通过数据统计报表、领导驾驶舱、可视化大屏、数据监控中心、数据智能预警、数据多维呈现、数字孪生可视化、移动BI数据等核心能力，将企业经营数据转化为直观、精准的决策依据，实现“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”，为管理层提供全维度、实时化的决策支撑。

“N”即打造

“投、融、建、管、营、服一体化平台”

夯实集团全业务内控合规支撑

将流程管理、业务管理、权责管控、风险管控融入到国资平台公司日常协同办公、资产运营、项目建设、合同管理、三重一大、投资融资、人力资源、采购供应链等核心业务场景中，打造全价值链的一体化、数字化管理经营平台，通过数智赋能驱动集团业务，规范过程控制、风险控制、结果控制、效率控制。

4.1、构建集团化协同办公平台

以“电子化、自动化、规范化、移动化”为主导思想，按照“统一平台、统一标准、模块共享、流程定制”的思路，引入更加成熟专业的、支持客户化应用服务定制的、平台化设计理念，满足“分散经营，集中管理”的需要，构建“分而不离”的协同办公网络，实现敏捷化集团组织协同发展。

通过协同办公电脑端与手机移动端相结合，广泛推行“线上审”“线上办”“线上管”“线上督”，全面实现公文收发、行政办公审批流程全程网上流转、签批、调阅、归档， 办理过程跟踪留痕，形成完整的工作责任链。

4.2、构建国有资产运营管理平台    

以“盘清资产家底、规范业务流程、提升运营效率、赋能科学决策” 为核心目标，紧紧围绕“资产管理 + 租赁运营”两大关键业务主线，精心构建起覆盖决策层 - 管理层 - 业务层的三级数管理体系，以“资产分布一张图、资产租控一张屏、资产运营一本账”健全可视化管理驾驶舱决策赋能，旨在实现“底数清、数据准、流程通、收益明、管控严”的管理目标，最终确保“资产全景可视、经营风险可控、业财数据互通”，增强国有资产盘清盘活工作掌控“穿透力”。

4.3、构建集团工程项目管理平台

从项目立项、前期到竣工交付全过程管理，是以进度控制为主线，以成本控制为目标，实现涵盖项目信息管理、前期进度管理、施工进度管理、工程签证变更、资金支付管理、竣工验收管理、质量安全管理、档案管理的规范化、流程化、精细化应用，对工程项目进行实时有效控制和管理、落实工程管理环节责任、协调工程整体进度，开创“全局分析，一屏统览，一键追踪，一键直达”的项目管理，让项目经营可视化、决策有依据、风险可预知；

           

（项目管理数据驾驶舱样例）        

   

4.4、构建集团统一合同管理平台

4.5、构建集团统一人力资源管理平台

整合集团人力资源信息，打造一个信息集中共享的网络平台，实现集人事信息管理、人事合同管理、考勤管理、公积金社保管理、薪酬管理于一体的人力资源管理平台，建设薪酬管理系统，优化薪酬结构、强化激励作用，实现智能算薪，解放人力繁杂工作，改善人力资本收益率。

4.6、构建集团三重一大管理平台

针对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事务，通过全流程穿透+合规硬约束，实现制度、规则、清单、议题、上会、程序、内容和落实情况的全过程监督。

（三重一大系统功能架构）    

   

   

（三重一大应用效果）    

4.7、构建集团统一融资债务管理平台

系统平台以集团资金业务流程为核心，涉及融前、融中、融后全生命周期数字化管理，涵盖融资项目管理、融资计划管理、融资合同管理、融资收款管理、融资还款管理等功能应用；

帮助集团摸清债务家底，实现融资进程可视化,动态掌握全集团债务数据、融资需求、各金融机构的授信额度与使用情况、融资计划与落实等情况；

通过债务预警视图,快速查看年度和每月偿债情况,实现债务临期紧急预警,防范集团债务逾期风险，帮助集团提前有效规划债务偿还计划，保障企业征信。

通过统一门户打破应用系统之间的壁垒，消除信息孤岛，实现可管可控的互联互通，并通过独有的消息推送和处理引擎，运用最前沿的人工智能技术，全面构建起一个融合工作门户、消息中心、事务中心、企业级开放平台于一体的“全景化”智能协同工作平台。能够有效串联起集团起各业务板块、职能部门，实时动态进行数据传递和交换整合，推动不同部门、不同领域异构系统间的资源共享和业务协同，有效改变传统流程固化、效率低下的管理模式，使集团信息交流、沟通成本大幅降低，运营效率有效提高。

通过构建集团统一数据中台，形成向上支撑决策者科学决策的数据支撑平台，向下能衔接各业务职能组织的数字化平台，为集团提供“数据中台驱动，实现数据资产化、决策数据化”的运营数字化解决方案，通过数据采集、数据整合、数据治理、数据分析、数据可视化、移动BI等高新技术，帮助集团实现从部门分立的数据到跨部门融合数据的跨越。

• 打造集团数据中心，加强数据资产安全保障，实现数据资产转化

• 实现PC端、手机端、大屏端“多端合一”大数据融合分析

• 提将企业的核心业务数据进行可视化建模分析，通过门户进行多维度、分类表实时呈现

• 建立经营风险管控标准，建立数据预警管理机制

1. 全栈自主可控的技术实力

华邦软件始终坚持核心技术自研，本方案的底层COP数智基座、AI能力平台、全业务模块均实现全栈自主可控，全面适配国产芯片、操作系统、数据库、中间件等全栈信创生态，满足央国企对自主可控、安全合规的核心要求，从根源上保障数智化转型的供应链安全与数据安全。

2. 全场景业务解决方案能力

深耕央国企数智化领域多年，深度理解国资监管政策要求与央国企经营管理核心痛点，打造了覆盖从底层基座、数据治理、核心业务管控、AI智能应用到决策支撑的全场景解决方案，可一站式解决央国企数智化转型全链路需求，避免多厂商对接、多系统割裂的行业痛点，真正实现“一套平台、全域管控”。

3. 强大的平台与生态资源整合能力

具备极强的系统集成与生态整合能力，可无缝对接财务系统、资金系统、数电票系统、税局平台、数字档案系统等各类异构系统，彻底打破数据与系统壁垒；同时整合行业优质生态资源，为企业提供覆盖经营管理全场景的生态服务，助力企业构建开放共赢的数字化生态体系。

4. 高效开发与敏捷交付能力

依托AI-COP数智底座平台，具备极强的定制化开发与快速迭代能力，可根据央国企的个性化业务需求、行业特性、组织架构，快速完成模块定制、流程配置与系统上线，大幅缩短项目交付周期，降低定制化开发成本，实现“快速部署、快速上线、快速见效、稳定可靠”。

5. 可靠的服务支撑与超高性价比

建立了全生命周期的本地化服务支撑体系，从需求调研、方案设计、开发部署、上线培训到运维优化，提供全程一对一的专属服务，快速响应客户需求，运维服务保障；同时相较于行业头部厂商，我们具备更灵活的商务模式、更贴合地方央国企需求的定制化服务、更具竞争力的价格体系，为客户提供超高性价比的数智化转型服务。

如果您有央国企数智化转型相关需求，欢迎联系我们，华邦软件将为您量身定制专属解决方案。